सुन्नत और खुलफा-ए-राशिदीन के मार्गदर्शन में भ्रष्टाचार का मुकाबला
उमर बिन अल-खत्ताब (रज़ियल्लाहु अन्हु) ने कहा: (जिस किसी ने भी किसी व्यक्ति को केवल मित्रता या रिश्तेदारी के आधार पर काम पर रखा, और उसकी नियुक्ति का कारण केवल यही था; तो उसने अल्लाह, उसके रसूल और मोमिनों के साथ विश्वासघात किया है) इसे इब्न अबी अल-दुनिया ने रिवायत किया है।
सुन्नत और खुलफा-ए-राशिदीन (चारों खलीफाओं) के मार्गदर्शन में भ्रष्टाचार का मुकाबला
तमाम तारीफें अल्लाह के लिए हैं जिसने अपने बंदों के लिए उनके दीन (धर्म) और दुनिया की भलाई को स्पष्ट कर दिया, और उन्हें उन चीजों से आगाह किया जिनसे उनके हालात और धन में बिगाड़ पैदा होता है। दरूद और सलाम हो उस हस्ती (मुहम्मद ﷺ) पर जिन्होंने अपनी उम्मत के लिए नेकी का रास्ता साफ कर दिया ताकि वे उस पर चल सकें, और उन्हें बुराई और फसाद (भ्रष्टाचार) के रास्ते से रोका ताकि वे उससे बच सकें। और उनके परिवार और साथियों पर भी सलाम हो जिन्होंने उनके मार्गदर्शन को अपनाया और उनके पदचिन्हों पर चले।
इसके बाद: अल्लाह तआला से डरो: {और ज़मीन में सुधार के बाद बिगाड़ (फसाद) पैदा न करो और उसे (अल्लाह को) डरते हुए और उम्मीद रखते हुए पुकारो, बेशक अल्लाह की रहमत नेक काम करने वालों के करीब है} [अल-अराफ: 56]।
अल्लाह के बंदों: अल्लाह जल्ला व अला ने अपनी महान किताब (कुरआन) में फसाद (भ्रष्टाचार) और बिगाड़ पैदा करने से मना किया है, और इसके इलाज के तरीके और सुधार का रास्ता स्पष्ट किया है। अल्लाह सुब्हानहु व तआला ने फरमाया: {और अल्लाह फसाद (बिगाड़) को पसंद नहीं करता} [अल-बकरा: 205]। और फरमाया: {तो क्यों न तुम से पहले की नस्लों में ऐसे नेक लोग हुए जो ज़मीन में फसाद फैलाने से रोकते, सिवाय उन थोड़े से लोगों के जिन्हें हमने उनमें से बचा लिया था? और ज़ालिम लोग उसी ऐशो-आराम के पीछे पड़े रहे जो उन्हें दिया गया था और वे अपराधी थे} [हूद: 116]।
इन आयतों के अलावा और भी कई आयतें हैं जो ज़मीन पर भ्रष्टाचार और बिगाड़ की गंभीरता और इसके करने वालों के बुरे अंजाम की चेतावनी देती हैं, यदि वे इससे बाज़ न आएं। समाज की कश्ती को डूबने से बचाने के लिए भ्रष्टाचारी का हाथ पकड़ना ज़रूरी है। सुन्नत-ए-नबवी में भी इस खतरे को स्पष्ट किया गया है और इससे आगाह किया गया है। नबवी निर्देशों में पहले चेतावनी दी गई और फिर इसका इलाज बताया गया।
रसूलुल्लाह ﷺ ने फरमाया: «दो भूखे भेड़िये जिन्हें भेड़ों के झुंड में छोड़ दिया जाए, वे उतना नुकसान नहीं पहुँचाते जितना कि धन और प्रतिष्ठा (मान-सम्मान) का लालच इंसान के दीन (धर्म) को पहुँचाता है» (तिर्मिज़ी)। शैखुल इस्लाम इब्न तैमिया ने कहा: "नबी ﷺ ने स्पष्ट किया कि धन, सम्मान और पद का लालच दीन को उतना ही या उससे भी अधिक नुकसान पहुँचाता है जितना कि दो भूखे भेड़िये भेड़ों के बाड़े में पहुँचकर पहुँचाते हैं।"
भाषाई अर्थ में 'फसाद' (भ्रष्टाचार): राकिब अल-असफहानी कहते हैं: "फसाद का अर्थ है किसी चीज़ का उसके संतुलन या संयम (Moderation) से बाहर निकल जाना, चाहे वह थोड़ा हो या ज्यादा। इसका विपरीत 'सलाह' (सुधार) है। इसका उपयोग आत्मा, शरीर और उन चीजों के लिए किया जाता है जो सीधे रास्ते से भटक जाती हैं।"
तकनीकी (पारिभाषिक) अर्थ: इसका अर्थ भी भाषाई अर्थ के इर्द-गिर्द घूमता है कि यह 'सुधार' का उल्टा है, और किसी चीज़ का अपनी मूल स्थिति, संतुलन और सलामती से बाहर निकल जाना है। भ्रष्टाचार और बिगाड़ जिस तरह मानवीय स्वभाव (फितरत) के खिलाफ है, उसी तरह शरीयत में भी इसे वर्जित और निंदनीय माना गया है, और सभी ईश्वरीय धर्मों में इससे डराया गया है।
ऐ मुसलमानों: सुन्नत-ए-नबवी ने आर्थिक और प्रशासनिक भ्रष्टाचार के कारणों को स्पष्ट किया है ताकि उनसे बचा जा सके, और इसके इलाज के तरीके भी बताए हैं। इसमें कोई शक नहीं कि अल्लाह की किताब के बाद भ्रष्टाचार के इलाज के लिए नबवी तरीके सबसे महत्वपूर्ण हैं। इन तरीकों को जानने से भ्रष्टाचारी के लिए तौबा करना और वापस लौटना आसान हो जाता है।
अल्लाह के बंदों: सुन्नत-ए-नबवी और खुलफा-ए-राशिदीन के मार्गदर्शन ने प्रशासनिक और आर्थिक भ्रष्टाचार से बचने के लिए निम्नलिखित निर्देश दिए हैं:
पहला: नियुक्ति में योग्यता (Efficiency) का ध्यान रखना: हजरत उमर (रज़ियल्लाहु अन्हु) ने कहा: "मुझे किसी व्यक्ति को काम पर रखने में संकोच होता है यदि मुझे उससे अधिक योग्य और शक्तिशाली व्यक्ति मिल जाए।" जब उन्होंने शुकहबील बिन हसना को हटाकर उनकी जगह मुआविया को नियुक्त किया, तो शुकहबील ने पूछा: "ऐ अमीरुल मोमिनीन! क्या आपने मुझे किसी नाराजगी के कारण हटाया है?" उमर (रज़ियल्लाहु अन्हु) ने कहा: "नहीं, मैं तुम्हें वैसे ही चाहता हूँ जैसे पहले चाहता था, लेकिन मुझे एक व्यक्ति (मुआविया) दूसरे व्यक्ति (तुम) से ज्यादा शक्तिशाली और योग्य चाहिए था।" उमर बिन अल-खत्ताब (रज़ियल्लाहु अन्हु) ने यह भी कहा: "जिस किसी ने भी किसी व्यक्ति को केवल दोस्ती या रिश्तेदारी के कारण नियुक्त किया, उसने अल्लाह, उसके रसूल और मोमिनों के साथ विश्वासघात किया।"
दूसरा: हराम कमाई से चेतावनी: नबी ﷺ ने एक ऐसे व्यक्ति का जिक्र किया जो लंबी यात्रा करता है, उसके बाल बिखरे हुए और धूल से भरे हैं, वह आसमान की तरफ हाथ फैलाकर दुआ करता है 'ऐ रब, ऐ रब', लेकिन उसका खाना हराम है, उसका पीना हराम है, उसका लिबास हराम है और उसकी परवरिश हराम से हुई है, तो उसकी दुआ कैसे कबूल होगी? (मुस्लिम)।
जब रसूलुल्लाह ﷺ खैबर से लौटे, तो वादी अल-कुरा में उनका एक गुलाम जिसका नाम मिदअम था, मारा गया। लोगों ने कहा: "उसे जन्नत मुबारक हो।" लेकिन रसूलुल्लाह ﷺ ने फरमाया: "हरगिज़ नहीं, उस ज़ात की कसम जिसके हाथ में मेरी जान है, जो चादर उसने खैबर के दिन माले-ग़नीमत के बंटवारे से पहले चुराई थी, वह उस पर आग बनकर जल रही है।" यह सुनकर एक आदमी एक या दो जूते के फीते लेकर आया, तो नबी ﷺ ने फरमाया: "यह आग का एक फीता है, या आग के दो फीते हैं" (बुखारी और मुस्लिम)। आपने यह भी फरमाया: "सुई और धागा तक लौटा दो, क्योंकि खयानत (ग़बन) कयामत के दिन इसके करने वालों के लिए शर्मिंदगी, आग और कलंक होगी" (अहमद)। सरकारी धन की सुरक्षा करना सबसे बड़े कर्तव्यों और इबादतों में से है, और इसमें खयानत करना ज़मीन पर फसाद फैलाना और अल्लाह व उसके रसूल के खिलाफ जंग है।
तीसरा: रिश्वत से चेतावनी: हमने तीन साल पहले रिश्वत और इसके बड़े अपराध होने के बारे में विस्तार से बात की थी।
चौथा: अधिकारी को व्यापार करने से रोकना: ताकि लोग उसके पद के कारण उसे लाभ न पहुँचा सकें। जब अल-हारिस बिन कअब (जो उमर रज़ियल्लाहु अन्हु के समय एक अधिकारी थे) के पास बहुत धन देखा गया, तो उमर ने उनसे इसका कारण पूछा। उन्होंने कहा: "मेरे पास जो खर्च था, उससे मैंने व्यापार किया।" उमर ने कहा: "अल्लाह की कसम, हमने तुम्हें व्यापार करने के लिए नहीं भेजा था," और उन्होंने उनका सारा मुनाफा ले लिया। हजरत उमर नियुक्त करने से पहले अपने गवर्नरों की संपत्ति का हिसाब लेते थे ताकि वे पद का दुरुपयोग न कर सकें। वे उनसे संपत्ति की घोषणा (Asset Declaration) करवाते थे।
पांचवां: निगरानी और निरीक्षण विभाग (Oversight Department) की स्थापना: उमर बिन अल-खत्ताब (रज़ियल्लाहु अन्हु) इस्लाम में निरीक्षण (Inspection) प्रणाली शुरू करने वाले पहले व्यक्ति थे। उन्होंने हर अधिकारी पर एक 'आंख' (गुप्तचर) नियुक्त की थी। वे एक प्रतिनिधि नियुक्त करते थे जो लोगों की शिकायतें इकट्ठा करता था और वे खुद उनकी जांच करते थे। वे हर साल हज के मौके पर सभी गवर्नरों से मिलते थे। उनकी शहादत से पहले उनकी इच्छा थी कि वे हर प्रांत में दो महीने जाकर रहें ताकि वहां के लोग सीधे खलीफा तक पहुँच सकें। हमारी सरकार (सऊदी अरब) ने भी 'भ्रष्टाचार निरोधक प्राधिकरण' (नज़ाहा) की स्थापना की है ताकि ईमानदारी की रक्षा हो सके।
अल्लाह मुझे और आपको ईमानदारी, अमानतदारी और सरकारी धन की सही तरीके से सुरक्षा करने की तौफीक दे।
दूसरा खुतबा
तमाम तारीफें अल्लाह के लिए हैं, और दरूद और सलाम हो रसूलुल्लाह ﷺ, उनके परिवार और साथियों पर। इसके बाद: भ्रष्टाचार से लड़ने का सबसे बड़ा तरीका यह है कि व्यक्ति खुद की निगरानी (Self-monitoring) करना सीखे। यदि व्यक्ति सुधरेगा, तो समाज सुधरेगा। आत्म-निगरानी (अल्लाह का डर) व्यक्ति को बिना किसी पुलिस या कानून के डर के भ्रष्टाचार से दूर रखती है।
भ्रष्टाचार को खत्म करने के प्रमुख तरीके ये हैं:
पहला: अल्लाह की निगरानी का एहसास (इहसान): नबी ﷺ से पूछा गया: "इहसान क्या है?" आपने फरमाया: «कि तुम अल्लाह की इबादत ऐसे करो जैसे उसे देख रहे हो, और यदि तुम उसे नहीं देख पा रहे, तो यह विश्वास रखो कि वह तुम्हें देख रहा है» (मुस्लिम)। यह भ्रष्टाचार रोकने की सबसे बड़ी गारंटी है।
दूसरा: नैतिकता (अख्लाक) का विकास: नबी ﷺ ने फरमाया: «मुझे केवल उत्तम नैतिकता (अख्लाक) को पूर्ण करने के लिए भेजा गया है» (अहमद)। आपने यह भी फरमाया: «कयामत के दिन मोमिन के तराजू में अच्छे अख्लाक से भारी कोई चीज़ नहीं होगी» (तिर्मिज़ी)। मुसलमान को उन गुणों को अपनाना चाहिए जो भ्रष्टाचार से रोकते हैं।
तीसरा: मार्गदर्शन और जागरूकता: लोगों को भ्रष्टाचार के दुनिया और आखिरत के नुकसानों के बारे में बताना। नबी ﷺ ने फरमाया: «हर धोखेबाज के लिए कयामत के दिन एक झंडा होगा, जिसे उसके धोखे के हिसाब से ऊँचा किया जाएगा, और जान लो कि आम जनता के नेता (शासक) के धोखे से बड़ा कोई धोखा नहीं है» (मुस्लिम)। आपने अमानत में खयानत को मुनाफिक (पाखंडी) की निशानी बताया।
चौथा: भ्रष्टाचारियों को रोकना (अहतिसाब): अल्लाह ने फरमाया: {और तुम में से एक जमात ऐसी होनी चाहिए जो भलाई की ओर बुलाए और नेकी का हुक्म दे और बुराई से रोके} [आल-इमरान: 104]। नबी ﷺ ने फरमाया: «तुम में से जो कोई बुराई देखे, उसे अपने हाथ से बदले, यदि ताकत न हो तो ज़बान से, और यदि उसकी भी ताकत न हो तो दिल से (बुरा जाने), और यह ईमान का सबसे कमजोर स्तर है» (मुस्लिम)। हर मुसलमान को भ्रष्टाचार की सूचना देनी चाहिए।
पांचवां: भ्रष्टाचारियों को अदालत भेजना: यह भ्रष्टाचार होने के बाद का इलाज है, ताकि अपराधी को सजा मिले और दूसरे लोग उससे सबक सीखें।
लेखक: शेख अब्दुल रहमान बिन साद अल-शथरी सामग्री लिंक: http://iswy.co/e2bvto
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